2020年底被列为全省工程造价改革试点城市以来，舟山市围绕“取消最高投标限价按定额计价”3个改革试点项目，坚持“不立不破、稳步推进”原则，集全市造价从业者之力，积极探索“取消最高投标限价按定额计价”的试点及搭建造价指标数据库，健全建设工程造价市场化形成机制，充分发挥市场在资源配置中的决定性作用。3年的试点工作期间顺利完成各项目标任务，牵头编制的老旧小区补充定额被省建设工程造价管理总站纳入《浙江省房屋建筑安装工程修缮预算定额(2018)补充定额》中，将在全省计价活动中应用。

一是优化项目计价模式。组织专家组深入施工现场进行数据调研，将市场了解到的人工、材料、机械价格作为编制招标控制价的主要依据；修改部分工程量计量规则，让工程计量规则更贴近市场实际；调整工程合同条款约定，制定与改革相适应的人工材料调价方式，落实过程结算，加快工程价款结算和支付进度，有力保障各方主体合法权益。

二是完善改革配套制度。改革原评标办法，招标控制价细则组成不再完全公布，改由投标人自行组价；招标控制价不再参与投标报价编制质量分评审，改为有效区间内的所有投标平均价进行比较等一系列变化，并针对不同类型的项目采取适用的评标办法，充分引导投标人竞争报价。试点工作适度淡化定额作用，充分发挥市场作用，鼓励企业加强内部数据建设提高市场竞价能力。

三是强化造价数字建设。建立以国有资金投资为主的工程造价数字平台，唤醒造价行业大量沉睡的数据，打造多层级的工程造价数据库，融入舟山市建筑市场信用信息网功能，向社会共享典型工程的数据以及造价指标、价格指数、建材价格信息等，以市场询价、指数指标等多元化的计价方式丰富了单一的定额计价模式，增加建设各方自主选择权。（舟山市住房和城乡建设局　供稿　编辑　蔡璟瑾）