为扎实推进兰溪老旧小区拆改工作，助力老旧小区去除“病灶”，致力提升城市品质，近年来，兰溪市综合行政执法局以老旧小区改造为抓手，通过“望”民情、“闻”呼声、“问”良策、“切”症结顺利拆除老旧小区违法建筑，逐步实现城区地面存量违建“清零”。今年2月以来，已完成莲花村、教师新村、兰冶新村等10个老旧小区拆改工作，共计拆除违法搭建1306处，面积达3万余平方米。

“望”民情，底清数明“一本账”。一是逐户摸排，一户一档全覆盖。采用“5+2”“白+黑”工作模式，通过配合居民时间挨家挨户上门走访，确保摸排全覆盖。建立“一户一档”，以“图片+文字+表格”的形式详细记录违建情况，确保闭环销号。二是“双拳”出击，“地面+高空”无死角。采用“地面网格化巡查”+“高空无人机巡视”的方式，通过无人机抓取鸟瞰图，明确改造范围，较好掌握违规搭建雨棚、建筑外扩情况；网格化入户明确违建用途、具体面积，摸清房屋结构。三是档案补充，“合”“违”建筑明泾渭。通过调取产权档案等方式明确住户建筑物产权属性，厘清合法建筑与违法建筑边界，并联合资规、住建等部门加快认定违建性质和鉴定房屋安全质量，按其结果分类处置违法建筑。

“闻”呼声，完善方案“压舱石”。一是理论先行，宣讲政策法律。老旧小区由于建成年代较早，且小区内不少是老年人口，居民存在对违建认识不深、对政策知晓不够、对法律了解不多等问题，通过拆违攻坚组入户常拉家常，一对一宣讲政策、科普法律，分发“致群众的一封信”以心换心，引导群众实现“要我拆”到“我要拆”的思想转变。二是部门联动，完善拆改方案。为最大限度维护居民利益，在违建拆除过程中我局按户施策，联合专业部门审慎提出拆除意见，确保拆改方案稳妥。如莲花村12幢2单元102室违建部分可能存在已破坏房屋墙体结构情况，在与建设局、云山街道工作人员现场确认后，审慎提出解决方案，最终将违建妥善拆除。三是有条不紊，告知落实到位。通过小区广播定期播报拆改工作安排，逐户发放告知单、违建整改通知书，小区显目位置张贴改造告知书，电话通知等方式告知群众提前做好腾空、转移等相应准备工作，确保户户知晓。

“问”良策，打好拆改“组合拳”。一是精准有效，提升拆改速度。我局通过召集街道、社区、居民及相关部门召开协调会，做好前期工作，采取一边摸排记录、一边宣传讲解、一边监督整改的方式，有效推进拆改。如英溪村老旧小区拆改过程中，仅用3天便拆除改造违法建筑17处，总面积约300平方米，顺利完成拆改工作。二是倾听诉求，做到因户施策。我局既在法定权限内严格按程序办案，又充分体验人性化，对存量违建坚持分类施策，进行有效治理。违法建筑不是一拆了之，在完善方案的基础上，我局认真倾听拆改户诉求，帮助房屋、储藏室做好防雨防漏等工作，为有特殊情况的拆改户做好合理安排；同时做到阳光拆违，接受居民监督。三是党建引领，提高拆改温度。发挥党组织战斗堡垒作用，自觉践行“721”工作法，做到执法与服务相结合，化身“红色外卖员”为盲人夫妇送饭、为困难户买门装门、组织专业施工队为违建户妥善解决物品腾空、空调移位、水电改造等问题……党员干部与拆改户交心，竭尽全力做好拆改服务工作。

“切”症结，守好筑牢“主阵地”。一是公平拆，体现执法力度。老旧小区违法建筑历史久，居民法律意识较为薄弱，极易形成“你不拆，我也不拆”的恶性循环。面对以上难题，我局坚定拆违决心，守牢政策底线，做到一个标准执行到底，确保一视同仁，应拆尽拆，拆出公平，2023年老旧小区拆改工作如期悉数完成。二是微改造，改善人居环境。违法建筑拆除只是老旧小区改造的一部分工作，除此以外，我局联合街道、社区，上门宣传动员，转变居民观念，摒弃乱堆乱放陋习；集中人力、物力，开展巡查、整治活动，对违法建筑拆除后的小区进行房前屋后垃圾清理，进一步提升了小区人居环境。三是回头看，巩固拆改成果。常态化做好老旧小区“回头看”，日常巡查过程中，执法队员做到“运料就问、举报就查、新增违建就拆”，时刻保持对辖区老旧改造小区新增违建露头就打的高压态势，切实做到违法建设“零新增”，确保拆改成果长效巩固。截止目前，共拆除隔热防雨篷布50余处，新增违建2处。（兰溪市综合行政执法局　供稿　编辑　蔡璟瑾）