“城，所以盛民也；民，乃城之本也。”安居乐业是群众幸福的底色与基石，舟山市定海区牢牢抓住让人民群众安居这个基点，坚持以品质为基底，在细节处添温度，高标准、高效率谋划推进住房市场和住房保障体系建设，创新物业管理等长效机制，以匠心换取群众住得安心、住得舒心，充分共享城市有机更新发展红利。

住房权益保障兜底，赋能美好生活向心力

一是保障住房筹集发力提速。依托全方位摸底调查，构建定海区保障性租赁住房资源库，让闲置房源“动起来”，有效补充面向新居民、青年人的住房资源。试点打造保障性租赁住房样板，即大洋世家海洋食品加工冷藏物流基地项目,为舟山市产业园区中首个工业项目配套建设行政办公及生活服务设施的用地面积提标的新建项目，推动企业员工住有所居。三年来，已筹集保障性租赁住房2873套，完成十四五规划4700套目标的61%。积极向上争取，指导相关企业用足用好政策，争取中央和省市财政专项资金，2022年至今，累计争取补助资金1479.8万元，有效拓展住房民生资金池。

二是群众安居服务高效运维。着眼群众所需所盼，发展以拓展物业服务覆盖面为基础的住房民生服务矩阵，侧重解决群众最关心的违规装修问题等问题。截至目前，全区190个住宅小区依托专业物业、社区托管、业主自管等多渠道升级管理模式，住宅小区专业物业覆盖率已达85.78%。针对住房民生问题开放热线电话，创设社情民意两头疏、两头导的释疑解难通道。针对违规装修现象，引入第三方专业机构实现对装修装饰市场的多路径监管，日常由专业机构进行装修备案巡查，同步要求物业企业加强装修备案管理，对确实存在违规装修行为的，及时下发责令改正通知书，要求其恢复原状，同时依托热线电话、信访投诉、社区举报等途径广纳线索，进一步规范该区装修装饰市场。今年已累计下发责令整改通知书67份，整改完成63件，移交执法部门4件。

三是困难家庭危房改造救助扎实落地。除定期排查外持续动态监测农村危房增长情况，强化困难家庭基本情况再排查，通过现场勘查、“一户一档”改造，力争做到“及时发现、及时改造”，同步录入省厅农房'浙件事'系统，闭环扎实完成农村危房改造。2023年，助力4户困难家庭完成危房改造任务，提前实现年度农房安全隐患排查整治率100%，救助率100%，成为全市最早完成农村困难群众改造任务的县区。

住房功能品质提档，激发家园蝶变凝聚力

一是老旧小区改造真抓实干。2023年度投入改造资金约2亿，分两批次对54个区块、24个标段、289幢老旧住宅实施改造，涉及建筑面积59万平方米，惠及居民7300余户，预计于12月底前全面完成建筑本体的改造。督促项目实施单位及时入驻区招投标平台，前期招投标流程周期由原先40日左右缩减至20日左右，审批效率提速40%以上。引导施工单位科学规划施工顺序，实行挂图作战，力推绿色文明施工，避免重复施工、反复扰民。期间，探索设立实名制考勤、绩效管理、日报告日总结机制等长效管理体系，稳健推进各项工程；加大对施工关键部位、隐蔽工程等重点部位重要工序抽查抽测频率，对存在问题实施定期会商、研判流转、台账销号等，确保改造项目按期保质完成。

二是城镇危房改造谋定快干。委托第三方设计单位实施危房实地排摸，“一幢一策”制定维修加固设计方案，并联同设计单位持续优化，合计优化44幢危房实施方案优化，共计减少施工点位140个。结合老旧小区改造、古城“微改造”等各类民生项目完成同步解危，统筹谋划为群众生活便利和居住品质取得最优解。制定、下发各镇街道危房解危行动任务目标，压实属地主体责任，依托挂图作战、每月进度通报等措施，集中攻坚，调动主动性和积极性，营造比学赶超、勇于争先的工作氛围。目前，累计销号144幢，完成城镇危房解危任务100%。

三是既有住宅加装电梯巧思巧干。第一时间成立区加装电梯领导小组，面向街道和社区基层工作人员组织电梯加装政策解读业务培训会，向社会面发放《定海区既有住宅加装电梯指导手册》，营造热烈氛围；借助省设计院专业力量，因地制宜研究形成《舟山市定海区四街道既有住宅小区加装电梯评估研究报告》，构建不必装、不可装、可装、宜装四类既有住宅加装电梯储备库清单，为加装电梯的技术问题提供有力支撑；联合水、电、煤等管线单位，落实联合审查，确保现场施工条件完备，疑难问题随时解决。2023年，已完成总府路22幢电梯加装工程，现场查看全区30余个单元并征询加梯意向，为下步推广打牢根基。

住房理念共享升级，强化风尚引领持久力

一是未来社区建设全面启航。该区现有在建未来社区项目14个，包括1个新建类（城西未来社区）和13个旧改类未来社区。城西未来社区列入“住有宜居”省重点项目，已完成年度计划投资额的110%；海滨、香园、檀香等6个未来社区均已完成省级验收。

二是公共服务水平稳步提升。面向定海区45个城镇社区进行2023年城镇社区专项体检，在“浙江省城镇社区专项体检管理系统”完善各社区基础数据并上传社区内各公共服务设施详情，根据体检结果制定补短板计划，为未来社区建设各类场景的摸排和建设做好基础工作。

三是智慧惠民宗旨笃定不移。结合未来社区（完整社区）验收办法，积极对接各单位及街道、社区，建成多个“一老一小”惠民场景，完成檀香、海滨、惠舟3个居家养老服务照料中心打造和檀香社区婴幼儿照护驿站建设，并增设香园社区托幼场景。由海滨、香园、檀香三个社区联合打造定海区未来社区一体化数字平台，为后续定海区更多未来社区建设项目的数字化建设打牢基础，目前已有6个未来社区通过该平台完成数字化建设并与省平台贯通。（舟山市住房和城乡建设局　供稿　编辑　蔡璟瑾）