湖州公积金聚焦住房公积金缴存职工购买二手房以往必须由卖方先结清原贷款解除房产抵押，方可办理过户并由买方申请住房公积金贷款等痛点堵点，在长兴县试点推行公积金组合贷款带押过户“一件事一次办”改革，重塑公积金中心、银行、不动产中心等业务流程，实现二手房交易降本增效，助力房地产市场健康发展。

制定“一件事”规范，流程更优化。一是优化操作流程，压缩审批时限。制定《二手房“带押过户”业务操作流程》，结合“贷款一件事”操作流程，将预告登记、抵押设立、抵押注销等跨部门业务办理整合为部门间的内部流转，加快公积金内部审批效率，将整笔贷款审批时间由3个工作日压缩至当天完成。二是跨部门联动，提升流转效率。由长兴县分中心牵头，协同县不动产中心以及合作的各商业银行，通过采取“专员、专线、专窗”等措施，推动预告登记、抵押设立、注销等跨不动产中心、公积金中心和商业银行间的部门办理业务转变为部门间内部流转。三是实现流程重塑，压缩办事环节。将原本从卖方还清贷款、解抵押过户到买方申请办理贷款、办理抵押、发放贷款等需要十几个工作日完成的业务浓缩在2个工作日内完成，极大缩短了二手房交易周期。

实行“一站式”服务，办事更便捷。一是“一套资料”，共享同办。将以往需买卖双方各自准备的购房交易、贷款抵押等资料进行共享共用，实现一套资料办两个人业务，同时完成卖方的还款及解抵押和买方的贷款申请及抵押办理等两笔贷款业务。二是“一站受理”，省心省力。改革以前该业务在公积金中心、相关商业银行、不动产中心等多个机构和部门、分头受理，需要来回跑4次，重复提交3套资料，审批时间长达15个工作日。现在只需跑一次跑一站即可申请办理公积金组合贷款“带押过户”业务。三是“就近办理”，服务便利。打响“家门口的公积金”服务品牌，打造“15分钟服务圈”，推出组合贷款带押过户“一站式”服务，方便群众就近办理。

推行“一本账”监管，交易更安全。一是监管协议替代过桥资金。由公积金分中心与买卖双方签订《二手房交易资金监管协议》，为贷款资金到账、产权过户登记、抵押权注销与设立等环节提供信用背书，省却了需要过桥资金的困扰。二是新旧抵押实现无缝衔接。在办理业务的同时，联合不动产中心和相关商业银行同步对房产交易、过户、还贷、放贷等全流程闭环监管，原抵押注销登记和新抵押设立登记实现无缝衔接，不留空档。三是内部流转保障交易安全。买方支付的首付款及组合贷款直接归集至公积金分中心监管账户，优先用于新贷还旧贷，剩余资金再打入卖方账户，有效保障交易资金安全。通过此项改革，每百万元贷款可为职工节省费用2000余元，有效降低了二手房在交易市场的流通成本。（湖州住房公积金管理中心　供稿　编辑　蔡璟瑾）