2021年，平湖市、缙云县全省率先在美丽城镇建设领域开展合作。两年来，两地结合发展基础和资源特色，以建设环境美、生活美、产业美、人文美和治理美的“五美”城镇为总体目标，按照优势互补、互惠互利、长期协作、共同发展的原则，突出平台共建、消费协作、民生共享，推动美丽城镇组团化发展，走出一条以城镇高质量发展促进共同富裕的有效路径。

创新合作机制，筑牢共同富裕之基

建立跨地市三级联动机制。建立对口协调领导小组，深入推动县市、镇街交流互动，坚持常态化沟通，建立县镇两级美丽城镇建设联席会议制度，定期开展互访。截至目前，县市级层面已开展互访6次。进一步深化协作机制，平湖市与缙云县、14个结对乡镇分别签订合作框架协议。

创新“一镇一策”模式。结合美丽城镇创建类型，充分利用结对乡镇各自优势资源，精准施策，补齐短板，创新打造“一镇一策”合作发展模式。如平湖广陈镇利用农业特色优势，和缙云双溪口乡合作探索“绿色农科高新技术开发”模式；平湖新仓镇利用工业特色，和缙云大洋镇合作探索一二产业互补发展模式。

探索产供销合作模式。联合成立美丽城镇合作社，打造一系列可持续发展的“产供销”一体化实体经营合作项目，推动长效发展。如探索由平湖市提供优质营业场地，缙云县烧饼办提供技术与人才，通过委托第三方出资管理的方式，将丽水缙云烧饼引入平湖进行产销，以合作分成、实体经营的形式，促进两地创收。

提振城镇经济，激活共同富裕之源

以产业融合促发展。发挥两地在区位和生态环境方面的优势，探索“企业+市场”“资金+项目”“产出+需求”等多种模式，促进产业发展。如平湖独山港镇与缙云胡源乡成立共富基金，独山港镇一次性投入50000元，以小支点撬动产业大项目，并签署“山海协作•茶厂共建”合作协议，定期向胡源乡认购茶叶。　　以农品展示促消费。探索宣传推介会、设置产品展示区等多种方式，推动旅游消费常态化。如平湖钟埭街道通过召开缙云县新建镇特色产品宣传推介会，向产业园区内多家企业、机构等就新建镇的麻鸭、粉干等特色农产品进行宣传推介，鼓励园区企业与新建镇政府开展农产品采购，并在钟埭樱花小镇游客服务中心展示区、北庄浜游客服务中心等处设置新建镇农产品展示区，激发游客购买意向。　　以文旅合作聚人气。通过串联美丽城镇精品旅游线路，促进资源优化整合，全面提高文旅特色型美丽城镇影响力，将两地特色文化和生态环境有机融合，并通过客源互送、产品互动、拓展文旅市场、加强文旅项目合作。如平湖独山港镇与缙云胡源乡联合开展了“‘情’有独钟 ‘源’来有你——山海之恋”宋婚巡游会，举行了独山港镇、胡源乡“缙云户外婚姻颁证基地”揭牌仪式。又如平湖市林埭镇通过政协委员牵线搭桥向缙云县输送上海、嘉兴的旅行团，持续推动当地民宿、农产品等旅游消费。

提升城镇品质，彰显共同富裕之美

完善生活圈建设。聚焦社会公共服务配套完善，按照项目共建、收益共享原则，将长三角地区优质的教育、医疗、科技资源引入缙云各乡镇。如平湖和缙云商定，由平湖出资为大洋镇和大源镇修筑贯通公路，便捷两镇共享共用公共服务设施，协同打造美丽城镇十五分钟生活圈。　　加强人才链输送。依托省“美丽讲堂”、 嘉兴市“美丽城镇建设镇长讲堂”，开展专家异地交流、干部业务培训、农村致富带头人培训以及劳务职业技能培训等，促进互学互通。同时，平湖市定期组织本地优质企业赴缙云县开展人才招聘。如，平湖新仓镇、新埭镇和缙云大洋镇、舒洪镇分别开设了专场用工招聘，吸纳近百缙云职工到平就业。　　创新惠民生帮扶。积极引导群团组织、慈善机构、企业等各类社会主体力量参与美丽城镇共富协作，帮扶薄弱村，资助低收入家庭。如平湖新仓镇与缙云大洋镇创新“三个一点”帮扶新模式，通过家庭自筹一点、慈善捐一点、企业帮一点的方式，共同打造“三欣惠农科技农业园”项目，保证被帮扶农户每年享有入股资金10%的收益，第一期有10户低收入农户家庭主动入股，预计每户年均增收2000元。（平湖市住房和城乡建设局　供稿　编辑　蔡璟瑾）