开放是城市的魅力，共享是城市建设的初衷。桐庐县迎春商务城市风貌区创建以来，紧紧围绕城乡风貌整治提升，抓住“迎亚运”的契机，秉持“开放共享”建设理念，打造“无界有颜”的新区风貌。全年共计拆除主次干道各类隔离护栏18.93公里，极大提升了城市环境品质，大大增强了市民的幸福感和获得感。

转换管理思路，牢筑思想“软隔离”

本着让“开放共享高颜值城区温暖和服务每一位市民”的理念，根据数据研判，发现虽然道路“硬隔离”简单直接、便于管理，但是过多的护栏既有碍交通畅行，也增加了街道空间压抑感。桐庐县始终认为“良好的交通秩序不是隔出来的”，隔离护栏的安装总体效果弊大于利，应注重开展宣教执法相结合，转换思路、更新理念，牢筑市民心中“软隔离”，将道路从硬隔离的束缚中“解放”出来，恢复道路之间的联络，提高通行效率和道路利用率。

创新工作模式，拆除路面“硬隔离”

宣传工作做足“加法”。为打造和谐文明的新区交通风貌，让有序和安全在城市的大街小巷蔚然成风，桐庐县加大相关道路巡逻力度，利用口头宣传、发放传单、张贴海报等方式向群众开展了大范围、多角度、深层次的交通安全宣传教育活动。共计开展大型教育活动6场，发放有效传单8000余份，执法人员口头教育1500余人次。同时，在县域内定期播放交通安全宣传片，呼吁市民群众自觉遵守交通法规，共同创建安全、有序、畅通的交通环境。各项宣传活动均得到了市民群众的积极参与和一致好评。

拆除护栏做好“减法”。开放共享反映了一座城市的温度。本次风貌区整治提升回归人本视角，聚焦“无界交通”的打造，全力推进交通隔离护栏的整治。此次行动以白云源路、桥北路等19条主次干道为主，以拆除四车道隔离带和机非隔离带为重点，按照“应拆尽拆”的工作原则，强势、有序推进划定区域内所有交通隔离护栏的拆除工作，大幅改善相关道路的街容街貌，显著提升周边居民的出行环境。此次行动中，迎春商务城市风貌区共计拆除各类护栏18930米，警示柱675根，其中道路中心四车道隔离栏7300米，非机动车道隔离栏6000米，绿化带隔离栏5630米。

长效管理做活“乘法”。一座城市的风貌，需要强化管理的加持。针对“无界道路”的打造和硬隔离拆除以后有可能出现的群众乱穿马路、车辆随意调头等交通乱象，桐庐县及时出台长效管理办法《关于加强城市道路隔离设施设置管理的通知》，以文明城市创建为抓手，对区域交通组织进行优化，持续加大早晚期间的路口序化管理和平峰时期的动态巡查。坚持处罚教育相结合，继续加强文明出行宣传力度，切实增强群众紧迫感和责任感。县住建局、县综合行政执法局和县公安局等部门统一思想认识，咬定“无界”目标、突出工作重点、形成组织合力，高标准、高水平完成隔离护栏拆除后的路面长效管理工作。

协同配合做实“除法”。交通秩序管理，提高效率是关键。桐庐县新区风貌建设持续聚焦问题精准发力，围绕如何提高“无界交通”的管理效率、消除新区道路风貌安全隐患等问题深入探索，在共建、共享中创新工作模式。坚持“一个单位管路面”，利用各部门执勤力量成立管控、巡查一体化小组，协同做好相关道路秩序治理，持续加强相关道路隐患路段排查治理，建立常态化排查治理机制。进一步完善19条主次干道的交通标志、标线，全年共计补充施划36处交通标线，确保通行空间的连续性和导向性。创新工作模式完善工作机制，做实工作“除法”提升管理能级，更提升了市民群众对交通出行的个性化需求和文明出行的获得感、幸福感、安全感。

“道路无栏 心中有栏”  整治成效初显

安全事故平稳有序，重大交通事故减少。自护栏拆除以来，桐庐县交通事故发案平稳，未发生因为护栏拆除掉引发的伤亡事故，科学的管控措施使得市民群众遵守交通规则意识大幅提高以及合理的交通标线规划促使部分道路的事故发生率降低。没有了隔离护栏的阻挡，市民群众的出行视野更加开阔，发生紧急情况时的避让空间加大，有效避免了部分事故的发生以及事故发生之后车辆与隔离护栏的二次碰撞，既减少了安全隐患又降低了市民群众的损失。

城市风貌更加美观，城市道路更加通畅。作为“中国最美县”，靓丽的城市景观是桐庐的金名片，桐庐县持续推进隔离护栏整治提升工作，既符合城乡综合品质提升工作要求，也为桐庐亚运马术项目的成功举办提供良好的交通运行环境。更为重要的是还路于民，还景于民，让道路环境更加整洁、街容街貌更加美观、空间视觉更加敞亮，以点带面持续促进城乡综合品质提升。

多措并举效果明显，群众素养显著提高。增强市民群众素养重点在于提高他们的自主意识与法律意识。据数据统计，在宣传教育阶段，道路隔离栏拆除后，行人和非机动车的闯红灯和横穿道路现象同比降低50%以上，市民群众素养显著提高。道路上的隔离栏拆除了，市民群众心里那道安全、自律的防护栏也装上了。桐庐县扎实做好“道路无栏、心中有栏”，用路畅城美持续刷新“中国最美县”的城市颜值，全面打造一个“幸福、温暖”的共富展示新窗口。（省风貌办、桐庐县风貌办  供稿）