快部署 严整改 出新招 金华市建筑施工领域安全生产“百日攻坚”见实效 |
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4月以来,金华市建设局围绕市委市政府关于决策部署,全面开展建设施工领域安全生产百日攻坚专项整治行动,强化安全生产责任,提升安全本质水平,为亚运会等重大活动创造良好安全环境。 专项部署“快”,风险化解有行动 强化统筹部署。即刻研究制定《建筑施工领域百日攻坚专项整治行动方案》《金华市建筑施工领域重大事故隐患排查整治方案》等,统筹做好建筑施工安全整治工作。迅速成立建筑施工领域百日攻坚专项整治工作专班,由分管局长担任组长,设立办公室和综合组、技术组、督导组3个工作小组,负责指导统筹全市建筑施工领域百日攻坚工作。2个月内连续集中召开专门会议7次,统一思想认识,保障责任落实。 紧扣时点推进。通过集中排查、攻坚整治和巩固提升三个阶段实施排查整治,坚持县级排查和市级督查相结合。县级排查聚焦《建筑施工领域百日攻坚专项整治方案》明确的7个方面27个重点内容开展检查。市级在县级排查的基础上抽取5%的项目开展督查。截至目前,已完成市级督查和5月10日前县级集中排查发现的问题整改。 突出重点领域。提升重大风险防范化解能力,健全隧道工程、高处作业等危大工程安全管控体系,加大对“偏远散”工程检查督导,同时落实雨季汛期和极端天气下施工应急准备等,有效防范安全生产事故发生。连续多次对全市共6座在建隧道项目开展安全生产检查。对全市3家特种作业培训机构的培训课件、组织程序、实操考试设备隐患等进行全方位检查,从源头上保证考试合格人员的职业素养。 监督执法“严”,落实整改有效果 严格每日通报晾晒。强化对各县(市、区)工作考核,压实管理责任,明确责任担当,保障充分认清当前安全生产工作面临的严峻形势和艰巨任务。实时公布事故起数、事故报送情况、项目检查录入率、问题隐患排查、整改率等数据并排名,让各地在“知耻”而后“看齐”的氛围中,加强组织领导,落实安全措施,防止职能空转打滑。截至5月底,已通报晾晒41期,发布市建筑施工百日攻坚专班工作周报5期。 严格交叉检查执法。组织开展县(市、区)建筑工地交叉检查,重点检查监督机构履职情况、有关责任主体市场行为、关键岗位人员到岗履职情况、危大工程安全管控情况、信息化管理情况等五大方面内容。全市共检查项目42个,发现各类隐患287条,签发整改督办通知书40份,执法建议书13份。 严格执行曝光台制度。切实用好信用评价机制,对检查发现存在安全隐患且整改不力的项目予以曝光,并进行信用扣分处罚,加大违法违规成本,以督促企业自律自查,形成安全生产长效化。截至目前,已对3个在建项目进行曝光。 痛点打击“准”,举一反三有创新 开展针对性培训。针对发生过安全事故、受到挂红牌警示和挂2次以上黄牌警示的项目施工企业、监理单位,组织开展建筑施工安全知识集中学习培训,参与培训人数达百余人。培训将现实案例和具体实操相融合,要求建设单位和其他参建单位切实履行主体责任,进一步提升专业人员安全管理水平和作业人员危险识别、隐患排查能力。 组织科学化帮扶。针对建筑施工安全问题较多的地区,的专门抽调技术骨干组成督导帮扶组定向督导帮扶。通过项目抽样、现场问卷调查等方式,系统梳理和深入剖析该区建筑施工生产安全情况,找出短板问题,精准帮扶指导,提高施工领域安全生产本质水平。 探索创新型管理。针对特种工作业人员须持证上岗和特种工作证书不易随身携带的矛盾问题,在全省范围内率先推出特种作业人员“名片式”证书,将作业人员姓名、工种、作业地点、证书二维码等信息制成工作证,实现工地人员“一人一片”“一人一码”,既能强化现场监督管理,又能提高行政执法效率,压实作业人员安全生产责任。该举措由兰溪市首次创新,目前已结合数字化改革工作在全市在建工地项目中推广。(金华市住房和城乡建设局 供稿 编辑 蔡璟瑾) |
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