为不断提升下各镇社会治理现代化能力，打造好政务服务“三窗口一中心一平台”，仙居县下各镇以便民服务中心为着力点，紧紧围绕服务供给、公众需求、特色创新三条链上共建共融不断升级改造，奋力推动现代化美丽城镇创建成果转化为制度优势和治理效能。

夯实供给链，搭优主平台，打造服务“印象之窗”。以提供更全的业务、更好的服务为根本，将各类服务事项最大限度纳入便民中心，不断推进基层所入住便民服务大厅，不断完善镇域15分钟办事圈。一是以五星标准建设便民大厅。对大厅软硬件设施全面改造提升，出资500万建设全新的便民服务大厅，在硬件设施上再上一个档次，在软件服务上，设置6个综合服务窗口，可实现民政、社保、残联、卫健、农林水等基层政府办理事项的“无差别全科受理”，完成公安、广电等7个基层站所进驻，实现税务、供气、行政执法、司法等四个站所实现综合受理，以事项代替站所进驻。二是深度整合服务队伍。对纳入便民中心的人员统一管理，统管率达80%，确保队伍稳定。为确保服务跟得上，业务接得了，定期开展培训，从业务能力、服务礼仪等方面不断提升员工的整体素质，并开展模拟办件，结对帮扶等特色培训，适应多专多能的工作要求。健全考核体系，根据窗口工作人员的考勤、受理事项数、群众满意度等相关因素综合制定窗口受理人员考核办法，并与工资报酬挂钩。三是不断优化内部办事流程。强化窗口培训，推进政务2.0事项受理。整合窗口硬件设施落实广电、供水、公安业务全入驻，开展一站式办理。梳理“受办分离”流程，实现自然资源、市场监管等业务一窗受理，畅通后台审批机制。

紧贴需求链，延伸服务面，打造便民“暖心之窗”。以需求为导向，织密服务网，把服务触角从乡镇延伸到村组，从“一站办理”扩展到“镇村通办”。一是建成村级示范便民服务站。建设村级便民服务站，综合接待窗口，整合村级干部办事人员，统一实行“窗口AB岗坐班”，延伸24小时预约服务制度，村民不出村就能享受到53项服务事项。创建玉泉村、前潘村两个村级示范点。二是提升在线直通车。通过微信群搭建镇便民中心办事员与村代办员直接对话桥梁，提升沟通方式，通过视频会议，视屏沟通等方式，不断加强村代办员队伍建设，以代办员为媒介，受理人员在线接受村民咨询，最大程度填补村代办员业务能力参差不齐问题。三是问计代表破梗阻。针对便民中心运转中的机制性梗阻和难点，组织全镇99名人大代表“来找茬”，通过现场体验、站所问询等多种手段，提出30多条改进意见，有力优化了便民中心办事机制和流程。

聚焦创新链，服务多样化，打造接地“特色之窗”。与党建结合，与重点特色工作相连，创新推动工作更接地气。一是不断落实“红色代办”服务。将党员队伍纳入便民服务体系，依托村级党建“微网格”，为全镇农村党员划分联系户，平均每人联系10-15户村民，制定党员入户“红色代办员”责任清单，每周走访，熟知联系户的基本情况。由村党支部每月抽查“红色代跑员”入户走访情况，纳入党员十二分制管理，扫除惠民服务的“盲区”和死角，并通过入户文件调查，群众意见反馈等方式，加强“红色代办”服务党员考核。二是不断深化订单式定制服务。对全镇临时性、突击性的重点工作，开设“临时专窗”，加单服务。持续推进实行“跨区办理”，跨区办理业务。实施“月项目”，一月一主题，针对一个事项扩大推广集中办理，让群众了解政策、便于办理，并推行高频事项集中办理月。三是亲民弹性服务。开通预约和延时服务，节假日不间断，早晚有弹性，其中广播电视窗口节假日无休服务。大力宣传自助办、掌上办与网上办，方便群众及时办事。向村一级发放办理指南且加强窗口工作人员、村级代办员指导办理。（仙居县美丽城镇办　供稿　编辑　蔡璟瑾）