共同富裕现代化基本单元建设是我省共同富裕示范区的重大标志性成果，按照省委省政府决策部署，我们不断健全三级专班联动机制，推进创新深化、改革攻坚、开放提升，基本形成全域规划引领、示范项目推进、政策技术支撑、理念模式创新的工作体系。

一、前一阶段工作情况

聚焦“联动联创”不断优化政策机制，根据省委深改委审议通过的共富基本单元规划建设集成改革方案，迭代完善“1352+N”总体框架。省政府办公厅下发了关于全域推进未来社区建设的指导意见，即将下发深入推进城乡风貌整治提升、全面推进现代化美丽城镇建设两个指导意见。联动省自然资源厅、省农业农村厅制定了城乡规划建设管理体制机制改革方案。联动 11 个省级部门开展社区公共服务设施专项调查，并在全国率先迭代建立城镇社区专项体检机制。联动省铁塔公司发布国内首个 5G 数字特型塔风貌整治提升导则。

聚焦“全域全面”不断迭代实践成果，全面编制完成市县城镇社区建设专项规划和城乡风貌整治提升行动方案。累计公布 1263 个未来社区创建名单，建成 201 个，其中 10 个社区被列入全国完整社区建设试点，数量居全国首位；累计公布687 个未来乡村创建村名单，建成 275 个；累计公布 411个城乡风貌样板区试点名单，建成城乡风貌样板区 171 个，择优选树“新时代富春山居图样板区”68 个；累计推动 1010个小城镇加快美丽城镇建设，建成 363 个省级样板，其余城镇达到美丽城镇基本要求。

聚焦“成果转化”不断加大宣传推广，开展了“共富风貌驿”创新设计大赛、共富风貌游线推广活动，持续推出基本单元优秀实践案例。基本单元建设受到社会各界广泛关注，中央电视台、新华社、人民日报等国家主流媒体报道 200多次， 特别是前不久，中央电视台东方时空“共同富裕 中国实践”节目还专题报道了我省共富基本单元的创新实践。通过全省上下共同努力，共富基本单元建设已由试点创建迈向全域推广的新阶段。

二、下一步工作思路

贯彻省委易炼红书记提出的“千村引领、万村振兴、全域共富、城乡和美”的重要指示精神，在深化“千万工程”加快建设和美乡村的同时，在城市、县域、小城镇等领域深化落实全域共富、城乡和美、品质提升的工作要求。围绕这一目标，抓好三大工作载体：

加快推动未来社区全域建设，打造和美共富的幸福家园。到年底，新建成未来社区 150 个以上，到 2025 年，未来社区创建覆盖全省 30%的城镇社区，建成 700 个以上。完善项目创建机制，衔接现代社区、完整社区标准，发布《浙江省未来社区（完整社区）建设指南》；改革项目验收流程，并建立“回头看”机制；联动城镇老旧小区片区化改造，鼓励“综合改一次”模式；探索街道全域未来社区创建模式，力争通过2-3 年在部分街道率先实现未来社区全覆盖。完善社区专项体检工作，近期将发布城镇社区建设评价指数，建立晾晒比拼机制，精准推动社区公共服务设施补短板行动。完善公共服务集成落地机制，探索健全新建社区公共服务集成配建机制和存量社区增建公共服务设施联审机制；联动强社惠民改革，完善可持续运营机制，鼓励区域统筹运营；加快推动未来社区建设条例立法工作。完善全域数字化建设模式，围绕“降本高效、数据贯通、居民有感”要求，制定《“浙里未来社区在线”全域贯通实施指引》，鼓励有条件地区通过市县平台与省平台实现“一次对接、区域部署”。

加快推动城乡风貌综合提升，打造共富品质的集成载体。到年底，新建成城乡风貌样板区 80 个以上，择优选树“新时代富春山居图样板区”30 个以上；到 2025 年，累计建成城乡风貌样板区 400 个以上。抓好样板区高质量建设，加强与城市更新、土地综合整治等工作的联动，突出功能完善、产业带动、百姓增收、治理优化的共富发展内涵，确保保质超额完成省政府民生实事建设任务。抓好创新载体建设，启动 25个共富基本单元综合品质样板区试点建设，要求范围内全面提升风貌品质、全域落地未来社区，力争推出一批代表重要窗口形象的品质城区；推动“共富风貌驿”建设，探索小微空间活化利用路径，打造城乡居民的共享客厅，形成一批城乡联动发展的网络节点，力争年底前建成 150 个以上；将风貌整治提升成果转化为群众可游可赏的共富体验，近期将联动文化旅游、总工会等部门发布 50 条左右首批“共富风貌游线”，并开展“迎亚运共富风貌游”主题活动。抓好全域综合提升，实施基础设施、公共服务、入口门户、特色街道、公园绿地、小微空间、浙派民居、美丽廊道等八大专项行动，加快明确明年重点项目，推出一批典型示范。

加快推动美丽城镇迭代升级，打造城乡联动的共富节点。到年底，开展 100 个以上现代化美丽城镇示范镇建设；到 2025 年，累计打造 300 个以上现代化美丽城镇示范镇和15个以上现代化美丽县城（城区）。突出现代化导向，围绕基础设施、公共服务、经济产业、人文环境、综合治理等“五个现代化”建设要求，落实 18 项重点工作，充分发挥小城镇联城带村的关键节点作用。突出内涵品质提升，聚焦功能设施短板，提升人居环境；聚焦“一老一小一人才”需求，提升公共服务水平；聚焦历史人文保护活化，打造留住乡愁、面向未来的特色品质。突出示范引领，加强实践探索与理论创新，选树一批高品质城镇建设典范，努力将现代化美丽城镇打造成为可复制、可推广的全国样板。

下一步，我们将按照今天会议精神，持续推动共富基本单元建设全域推进、迈向纵深，擘画和美城市、和美城镇、和美乡村全域一体的共富大美画卷，奋力打造中国式现代化城乡品质的省域样板！

以上为省建设厅党组成员、书记应柏平在全省共同富裕现代化基本单元建设工作现场会的交流发言