近年来，湖州市长兴县加快完善以公租房、保障性租赁住房、棚户区改造工程为主体的住房保障体系，认真实施中心城区老旧小区改造，助力全县人民宜居。租赁住房保障、城镇老旧小区改造及城镇棚户区改造三项工作均荣获2022年中央城镇保障性安居工程财政资金绩效评价复评优秀，其中公共租赁住房和棚户区改造连续五年优秀、老旧小区改造连续三年优秀、保障性租赁住房连续两年优秀，擦亮“长有宜居”金名片。

着力公租房管理，让住房困难家庭“住有所居”

扩大覆盖面，提高惠民度。每年根据人均可支配收入变化及时调整住房保障准入线，实现中等偏下收入家庭 “应保尽保”。化“守候服务”为“主动服务”，全面排摸低保、低保边缘家庭住房情况，对符合条件的住房困难家庭立即进行建档立卡并动态监测。同时将住房保障范围延伸至新就业无房职工和稳定就业外来务工人员以及公交、环卫系统一线住房困难职工，切实提高住房保障政策惠民度。今年已新增公租房保障家庭97户。

深化“网上办”，增强便民度。持续优化公租房保障申请“一件事”，积极联动相关部门打通数据壁垒，通过数据共享、事项精减，提升“云端”办理效率，进一步提高住房保障申请便民度。今年新增申请131户，线上申请率达100%。

服务专业化，提升安民度。全面优化公租房管理模式，由公租房产权单位委托第三方进行专业运营，促进公租房服务的专业化、标准化，同时也能明晰政府责任，便于准入退出管理，提高公租房保障的公平性、公正性。制定保障房小区物业服务工作考核办法，建立健全制度保障，督促物业做好安全巡查、维修检修等服务，切实提升公租房住户安全感、幸福感。今年已联合物业企业开展公租房安全专项巡查50余次，发放保障房小区物业管理费补贴 137.81万元。

着力保租房建设，让新市民、青年人“住有安居”

在政府投资筹建项目的基础上，鼓励民营企业、村集体经济合作社投资建设、利用企业原有宿舍转化。近年来通过以上方式筹建了29个项目8579套（间）房源，其中政府投资建设项目1个，282套（间）、村集体经济投资建设项目7个，1742套（间）、工业企业配建项目21个，6555套（间），实现多渠道、多方式、多角度增加保障性住房供给，累计受益人数达2万人。

强化政策支持，多维保障。为激发保障性租租赁住房发展活力，长兴县积极争取中央及省级资金，优化专项资金保障，同时强化部门联动，加大土地、税费、金融、公共服务等各方面的政策支持，打好优惠政策组合拳。近年来已拨付保租房专项资金6353万元，针对已筹集项目落实水电费价格应减尽减、房产税征收应免尽免。

加强督查检查，多面严控。每年及时出台专项资金使用管理方案，联合财政部门严格把控资金去向，确保资金用于新建、改建类项目的建设和转换类项目的设施提升改造，同时安排专人加强项目实地巡查检查，重点检查配套设施质量、运营管理等情况，确保项目居住品质。今年已排查项目47个、房源1.1万套。

着力棚户区改造，让棚户区居民“住有乐居”

科学谋划部署，压实属地责任。加强顶层设计，以安置房、货币安置并举的方式大力推进棚区户改造工作，满足困难群众多样化的安置需求。充分发挥建设部门牵头作用，积极与属地政府协同配合，以召开项目推进会的形式，科学制定计划，有序协调、推进年度工作。

紧盯项目建设，确保工期进度。坚持月报机制，采取现场核查、定期巡查等方式，全面了解在建工程进度情况和投资额完成情况，及时解决疑点难点，确保项目进度与质量。近年来长兴县已建成棚户区安置住房17958套，今年在建项目已顺利完成主体施工，完成投资额1.8亿元。

做好交付工作，落实棚改成效。对计划交付的安置房项目定期开展日常督导，协同解决影响竣工交付的堵点和难点，保证安置房项目如期交付，有效提高棚户区居民居住质量，同时带动县域整体环境改善，促进生产生活、就业、养老等社会问题的解决，产生有利于构建和谐社会的综合效应，近年来长兴县已交付棚户区安置住房17797套，2.6万余人喜园“安居梦”。

着力老旧小区改造，让老旧小区居民“住有优居”

画好同心圆，改造提准度。从老旧小区居民最关心、最直接、最现实的利益问题出发，开门纳谏征集“金点子”，改造前问需于民，形成共识；改造中问计于民，达成共建；改造后问效于民、实现共评。已累计收集居民意见建议600余条，采纳并落实相关建议450余条，召开座谈会20余次，将社情民意贯穿改造始终，形成“群众点菜、政府接单”的改造经验。

筹资多渠道，改造有力度。建立完善改造资金共担机制，通过部门争取资金、企业单位积极支持、居民合理出资，实现多渠道筹措改造资金。同时，会同有关部门共同研究，加大政策供给力度，激发社会资本参与老旧小区改造工作热情。2020年以来，已累计争取上级各类补助资金1.52亿元，供电、通讯、水务等公司累计出资3294 万元；杭铁小区原产权方出资 800万元；汽车充电桩企业累计出资约180万元增设20个汽车充电桩（一拖二）；居民出资84.28万元参与加装电梯、防盗窗拆除、窗户改造、店招门头更换、辅房拆除、屋面修缮等改造项目。

融合新思路，改造谋深度。紧跟城市迭代发展步伐，把未来社区、完整社区等理念融入老旧小区改造全过程，打破既有条框限制，提前谋划、多方联动、新增扩面，千方百计挖掘存量闲置空间。采取聚零为整、腾挪空间等措施，将散落在老旧小区内部及周边的边角零星地块，通过改造和建设老旧小区及周边的养老、托育、助餐等社区专项服务设施，把社区卫生、文化活动、城市书房等“短板”，考虑好、谋划好、解决好，使老旧小区配套更完善、居住更舒适、生活更方便。如邮电新村紧紧围绕“一老一小”多方联动、新增扩面，提升小区幼儿活动设施，将存量闲置空间改造成百姓健身房，获得群众一致好评；电厂东区地势较低，改造中修筑防洪堤坝以应对暴雨天气；西苑小区将废旧的仓库进行改造装修，打造成小区幸福邻里中心，成为居民茶余饭后的休闲场所和凝聚邻里关系的纽带。（厅保障处　供稿　编辑　蔡璟瑾）