宁波以高质量发展统揽全局 全力推进建筑市场管理显成效出新绩 |
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2023年,宁波市住建局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,围绕建筑市场监管和服务工作,在政治上立规、精神上立标、担当上立行、机制上立新,进一步推动宁波市建筑市场管理服务工作提质增效、走在前列。 聚力打造特色行业党建品牌。高质量推进“红色工地”创建,通过定期举办临时党支部书记、红色工地指导员培训班,推广“工友积分”“民工说事”等特色机制,积极构建工地基层治理“红色模式”。全市共创建“红色工地”696个,开展各类党建志愿服务活动6175次,6个项目荣获全省优秀“红色工地”,2个项目荣获全省十佳“红色工地”优秀典型案例,培育市级优秀“红色工地”24个。同时,依托“红色调解驿站”,深入工地项目一线,一站式帮助建设各方调解造价纠纷,解决价款结算争议,共对147个项目开展计价依据解释预约和纠纷调解,工程总造价398.8亿元,解释计价问题357个,涉及4.83亿元,切实维护各建设主体的合法权益。其中,江北联络点荣获浙江省建设工程结算价款争议优秀基层“红色调解驿站”,新设立的轨道交通联络点是全省第一个以项目建设为主体的基层驿站。 成立浙江省建筑业现代化宁波产业学院。通过政校合作、校企合作等模式从行业发展、产业工人培育、技术研发服务等多方面开展一系列工作,目前已吸收高校、企业等理事单位52家。组织“双师制”讲师30余位,在全国率先开展班组长素能提升培训,计划用3年培养超过1000名“懂技术、能实操、会管理”工程一线复合型技术人才,目前已完成两期培训班共182人,获《中国建设报》专题报道。结合企业产业工人技能提升需求,开展校企合作订单班5个,培养学生200余名,培训建筑工人1728人次。开展浙江省土建论坛等省市级专业论坛5次,承办浙江省首届监理人员职业技能竞赛,宁波代表队获得团体第一名并包揽个人前八名。 创新推进装配化装修试点工作。入选全省装配化装修试点城市,研究出台试点工作实施方案,并组织召开全省装配化装修现场推进会,配合省厅牵头编制完善《浙江省装配化装修施工技术要点》《浙江省装配化装修工程计价依据》等技术规范。新开工装配式建筑面积1820万平方米,占新建建筑面积比例37.8%,其中装配式住宅占比58.8%,钢结构装配式住宅40.9万平方米,落实新开工装配化装修试点项目9个。 持续做好建筑市场监督检查管理。一是创新建筑市场服务模式。在全省创新建立建筑市场事前监督告知制度,累计对80余个新开工项目的责任主体开展市场行为监督交底。与轨道交通、公建中心等建设单位建立“一对一”对接联络机制,提高监管效率、提升服务效能。二是落实层级管理制度。对全市12个区县功能园区开展2次建筑市场行为专项督查,开具整改通知书48份,执法建议书22份。联合建设监察支队、建材中心、安质总站开展预拌混凝土、新型墙材、安全生产等联合检查,形成多方联动的监管合力。三是加大建筑市场监管力度。采用线上线下相结合的方式,实现210个市本级项目全覆盖监管。共开具整改通知书50份,对77家企业进行信用扣分惩戒,对涉嫌违法的6个项目移交行政处罚建议;联合人社开展欠薪治理,共处置市本级工资纠纷及欠薪案件27起,涉及农民工370余人。 切实加强工程造价咨询行业有效监管。一是制定《宁波市工程造价咨询执业操作规程》等行业标准三部、《宁波市国有投资建设工程无价材料(设备)询价工作规程》,及时做好计价政策的配套发布。组织开展宁波市建设工程质量检测费用、安责险、绿色建材价格和盘扣式钢管脚手架等相关调研测算工作,形成我省首批工程质量检测费用及绿色建材价格参考标准。二是完善工程造价咨询行业监管平台,采取线上监测和实地核实相结合的方式,对257家本地及外地造价咨询企业进行常态化检查。开展造价咨询行业执业行为和咨询成果质量“双随机”检查,共通报批评企业3家,发放整改通知书52份,清退出监管平台企业22家。三是做好各类主要要素价格的监测、分析和预测,累计发布信息53万余条,发布预警4次,有效防范因建材价格波动带来的工程价格风险。 加快构建建筑行业人才队伍培育体系。一是全年完成特种作业人员理论考试1.6万人次、实操考试1.65万人次,三类人员安全生产知识考试1.4万人次,完成“七大员”培训0.7万人次,从业人员继续教育6.6万人次。二是积极指导宁波建筑服务产业园日常培育工作,获评全省唯一的“浙江省建筑产业工人培育基地”,其中“以建筑服务产业园助推建筑劳务集聚发展”“建立建筑劳务产业园工会联合会”等做法入选住建部培育新时代建筑产业工人可复制经验做法清单。积极支持新基地建设,目前新基地已基本竣工,计划3月投入使用,总建筑面积3.1万平方米,扩容近2倍,年服务建筑产业工人20万人次以上。三是联合市总工会,举办建筑工程架子工、管工、抹灰工职业技能大赛3次,共授予“宁波市首席工人”1名,“宁波市技术能手”2名,高级工100名以上。(宁波市住房和城乡建设局 供稿 编辑 蔡璟瑾) |
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