衢州市“010”工作法全力打好秸秆禁烧战 |
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自全省秸秆焚烧专项治理工作会议以来,衢州市综合行政执法局锚定“全域、全时段、全方位禁烧”的目标,对标市指挥部交办任务清单,采取“零死角动员”“综合飞一次”“零容忍态度”的措施,全力打好秸秆禁烧战。 压力传导,“零死角动员”营造声势 一是周密部署。全市秸秆禁烧专题推进会后,立即召开全市综合执法系统秸秆禁烧专题推进会传达、学习会议精神,并就秸秆禁烧工作进行再要求、再部署。制定下发《关于进一步加强露天焚烧专项治理行动方案》,进一步细化重点区域、重点时段等任务目标,明确将露天焚烧秸秆治理工作纳入“大综合一体化”年度考核,推动治理实效。 二是压实责任。联动“县、乡、村”三级,以网格管理为基础,推动全市下沉县乡的36支乡镇执法队、2500多名行政执法人员深入网格。根据秸秆禁烧工作实际,适度调配防控压力小的城区中队人员就近支援重点乡镇,动态优化勤务力量。 三是广泛宣传。全市执法系统持续入村入户以田间地头为宣传阵地,发放《严禁露天焚烧,守护绿色衢州》倡议书,督促农户签订《露天禁烧承诺书》,开展普法,借助乡村振兴讲堂、流动巡查车喇叭等载体,积极引导村民农户自觉抵制露天焚烧。 科技赋能,“综合飞一次”智慧巡检 一是智能巡检早发现。全市共部署智慧巡检无人机60台,实现无人机市域组网,巡检覆盖面积超过2300平方公里。通过多个无人机场与“综合飞一次”应用的协同工作,形成一张紧密高效的巡检网络,能够第一时间发现秸秆焚烧行为,有效的实现秸秆焚烧事件发生率呈下降趋势。10月累计发现秸秆焚烧事件367起,11月降低至60余起,到目前全市秸秆焚烧事件降低至个位数。 二是分析溯源助研判。“综合飞一次”平台的事件聚类功能,能够针对秸秆焚烧事件自动形成区域分布图。秸秆焚烧高发区域在哪里,图上一览无余,能够有效帮助各地科学分析和研判,并推出有针对性的治理措施。同时,“综合飞一次”的时空搜图功能,可以查看和追溯每一片农田的情况,查看某个位置不同时期、不同角度的所有历史照片,了解秸秆焚烧的时空分布特征和变化趋势,为定制更加科学、精准的治理措施和执法办案提供数据支持。 三是系统交办快处置。无人机巡查拍摄的照片,1-3分钟内即可回传“综合飞一次”后台,通过AI算法自动识别焚烧秸秆事件后,可上报基层治理平台,也可直接推送到基层工作群,及时完成交办处置。截至目前,通过无人机巡查交办形成的案子共159起,占总案件数的62%。 部门协同,“零容忍态度”执法威慑 一是聚焦高频督导。自11月6日始,协同相关部门,每日对全市各区块秸秆焚烧工作攻坚举措落实情况开展督导,重点是对已征未用地块秸秆焚烧和政策宣传等情况进行督导,累计督导乡镇(街道)89个次、村社271个次,发现火点5起,与乡镇(街道)、村委、执法队座谈48次。 二是聚焦数字整合。发挥无人机实时点单和数据分析功能,在铁塔高空瞭望、卫星遥感发现疑似露天秸秆焚烧时,属地乡镇(街道)即可以通过点单功能,由无人机出动现场核查,确定是秸秆焚烧时,即可以进行数据分析,复盘焚烧整个过程,为处置工作和执法办案缩短时间和提供有效证据,实现铁塔高空瞭望、卫星遥感高空扫描和无人机低空实景监控的数字整合,全方位筑牢秸秆禁烧防火墙。 三是聚焦违法查处。严厉打击露天焚烧秸秆行为,亮明零容忍态度,强化“发现一起、查处一起、警示一片”的执法威慑。截至目前,全市行政执法系统累计出动15221人次参与禁烧防控工作,出动无人机飞行巡查4571架次,共办理露天焚烧案件265件,罚款15.6万元。(衢州市综合行政执法局 供稿 编辑 蔡璟瑾) |
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