嘉兴市秀洲区始终坚持“人民城市”的理念，紧扣城市精细化管理主线，全力打响“近悦远来”城市管理品牌，以打造省级样板为契机，在全区建设了一批特色鲜明的高品质“精细化管理样板示范单元”，充分发挥“典型引路、以点带面、整体提升”的示范引领作用，从市政设施功能、园林绿化、环境卫生、城市家具、空间立面、街面秩序等方面进行改造提升，进一步补短板、夯基础、整乱象。截至目前，秀洲区累计建成省级“高品质示范街区”2处、“街容示范街”7条、“户外广告和招牌设施设置样板区”1处，全区“四个一”点位、省级高品质示范单元创建达标率均为100%。

三大攻坚齐头并进，开启示范单元建设新篇章

开展市容秩序专项攻坚。秀洲区以样板打造为契机，开展市容环境“大扫除”，进一步强化城市主次干道、商圈广场、学校、工地、市场等重点区域周边市容秩序整治力度，全面治理“乱堆物、乱张贴、乱晾晒”等乱象，城市管理问题短板得到有效治理，并取得了阶段性成果。

开展绿化市政破难攻坚。围绕补齐短板、全域提升、优化城市品质和营商环境的总目标，开展行道树树池规范美化、退让区域绿化市政提升、园区绿化市政提升整治行动，集中力量攻坚破难，通过专项治理与长效管理相结合，强弱项、创特色，促进中心城区绿化市政养护品质整体提升。

开展停车管理专项攻坚。开展机动车违法停车专项整治，围绕主次干道、社区（小区）、农贸市场等重点区域开展联合整治行动。通过施划一批停车位、增加一批硬隔离设施、增设一批自动抓拍探头等硬件手段，规范停车秩序。优化机动车停放服务收费，将主城区路面泊位夜间免费停车时间从20:00-8:00延长至18:00-8:00，真正做到便民、惠民、还路于民。

四重保障坚强有力，确保品质提升不打折扣

组织保障——构建高效运转机制，注重城市精细化管理顶层设计，构建统一领导、统一决策、统一指挥的“大城管”领导体制和组织体系，打造城市精细化管理各部门一体联动的“一盘棋”格局，推动区内各级城管办实体化运作，为精细化管理做好组织保障。

制度保障——完善考核制度支撑，把城市精细化管理工作纳入各镇（街道）年度目标责任制考核，有效推动管理往下落、工作往实做、进度往前赶。同时，不断完善“四位一体”保洁、绿化市政等考核办法，按照“干得好要奖，干得差要罚”原则，将市对区、区对街道、街道对运维单位的考核结果与资金拨付紧密挂钩，切实发挥激励和奖惩作用。

资金保障——确保投入足额及时，结合实际，多次调整中心城区保洁绿化市政管养模式，将国资管理改为街道市场化运行，确保属地统筹保洁、绿化、市政、秩序管理等多支力量队伍，中心城市保洁绿化市政养护费用实行逐年递增机制，以2022年度费用为基准，每年递增5%，持续5年。随着投入保障力度持续加大，中心城区管养情况、养护质量得到明显提升。

技术保障——引入先进科技手段，全面提升“智慧城管”智能AI分析数据的业务流程，实现机动车乱停放、无照经营游商、店外经营等市容问题智能识别、自动抓拍和预警分析。2023年通过智慧城管平台发现事（部件）问题9905件，处置率99.95%。

五项措施精准施策，塑造城市建设典范之魂

保洁“一路一策”向精细化纵深推进。秀洲区建立主次干道“一路一档”，对人流大、易产生垃圾的路段以及“四个一”示范创建区域科学调整作业班次、作业方式，增加流动应急保洁力量，确保重点区域垃圾不滞留、不积存，提升道路整体洁净度。

绿化探索“有偿代管”新模式显成效。创新管理机制，试点探索退让区域“有偿代管”管理模式。压实责任，由属地街道纳入督考管理范围，在代管实施后迅速取得成效，绿化景观效果得到明显提升。

市容治理精细化，让城市“井然有序”。以省级样板点位区域为重点，以点带面，对秩序管理中“十乱”问题进行密度管理和精准管控，常态长效巩固整治成果，力推城市管理效能由粗放管理向精细化管理转变。

“圆桌会议”助力街容蝶变升级。秀洲区在秀园路首先创新试点城市管理“圆桌会议”，邀请周边商户、社区及政府部门等多方参加，形成城市共管共治新局面，有效助力街容街貌的升级，目前已召开“圆桌对话”88次，参与人数达1200余人，涉及主体6类，通过“圆桌破难”已收集民情民意565个，切实解决私搭乱建、临时早餐等问题220个。

推动城市管理转型，让管理更全面。启用“城市绣花针”随手拍微信小程序，通过百姓“下单”、平台“派单”、职能部门“接单”的形式，鼓励和发动广大市民成为城市管理的参与者、监督者和共享者，真正实现“共治共管”。截至目前小程序共收集问题3482条，完成整改3183条，整改率91.2%。（嘉兴市秀洲区综合行政执法局　供稿　编辑　蔡璟瑾）