由浙江省人民政府新闻办公室主办的《有请发言人》栏目，近日推出新一季节目——《文润之江潮起时》，着重围绕高水平文化强省建设主题，多角度解读“中华民族现代文明浙江探索‘十大行动’”，精彩呈现“诗画江南，活力浙江”生动图景。

浙江有多少个历史文化名城、名镇、名村？为了历史文化名城、名镇、名村的保护浙江做出了哪些努力？什么样的古镇可以成为中国历史文化名镇？

本期节目邀请浙江省住房和城乡建设厅新闻发言人、总工程师宋炳坚，一起从“三名”看浙江文化之美。

问：绍兴东浦镇是浙江省非常有名的历史文化名镇，从专业视角来看，东浦镇的特点是什么？

东浦作为中国历史文化名镇，比较完整地保留了明清时候的街巷肌理和建筑格局。它的主要街道沿河分布，形成了一河两路的格局；路旁房屋基本上都是两层楼的传统民居，白墙黑瓦，小桥流水，江南水乡的韵味比较鲜明。

问：江南的美都在古镇里，那么什么样的古镇可以成为中国历史文化名镇、名村和名城呢？

首先要看它的历史文化资源是否丰富，其次要看整个的格局、肌理、风貌保存得是否完整。既包括建筑物，也包括历史环境要素，如古井、古桥等。

风貌指建筑物的体量、色彩，包括高度、风格形式等，基本上比较协调，各种因素综合考量的基础上，才能够认定是不是名镇、名村。

问：到现在为止，浙江有多少个历史文化名城、名镇、名村？

到去年年底，浙江有名城20座，名镇94个，名村218个，还有历史（文化）街区107片，“三名”总数量居全国第一。浙江还公布了11063幢历史建筑，数量也居全国第一。

问：浙江如何保护和发展历史文化名城名镇名村？

保护是前提，是基础，发展跟传承实际上是保护的目的。我个人认为，利用是最好的保护。现在很多能完整保留下来古建筑，原本是作为学校，或者办公使用。所以说对保护跟发展的关系要强调两句话，既不能“拆旧建新”“拆真建假”，又不能“围而不修”“修而不用”。

问：怎样让古镇“活起来”？

在利用方面，老百姓最关注的或者参与度最高的就是进行旅游开发。浙江省的5A级景区，总共有21个，将近一半依托名城名镇名村发展起来，比如说桐乡的乌镇、湖州的南浔、鲁迅故里沈园等等。当然围绕旅游这一块，还有历史建筑，包括传统风貌建筑，用于民宿酒店，也是配套旅游开发很重要的一个组成部分。

问：历史文化名城名镇名村“文化味”体现在哪里？

商业跟旅游实际上是配套的，但是作为历史文化名城名镇，可能文化展示更重要，这是其独一无二的。

现在鼓励地方上依托当地的历史文化资源，依托历史建筑，办博物馆、名人纪念馆、文化展示馆或者非遗展示馆，向大众宣传展示历史文化。比如杭州的桥西历史文化街区，就把原来的很多工业厂房、仓库，改造成为博物馆，刀剪剑博物馆、伞博物馆、扇子博物馆、工艺美术馆，形成了一个博物馆群。

问：在历史文化名城名镇名村的保护过程中，浙江是如何加强人才培养和队伍建设的？

围绕人才培养，主要是两个方面，一是加大专业人才的培养力度，有条件的高校、大学，包括高职院校，都可以开设有关历史文化保护方面的专业。另一方面加强技术人员技能人才的培养，包括省建设厅每年对乡镇、名镇名村管理人员的培训，另外更重要的就是乡村传统工匠的培训，特别是古建筑类的修缮队伍的培训。主要通过这两个方面的渠道，来为“三名”保护提供人才支撑。

问：在浙江的历史文化名城、名镇、名村的保护过程当中，建设部门做了哪些工作？

实际上建设厅最早开始（保护工作）是1982年，开展了第一批国家历史文化名城的（申报）认定工作，全国公布了24个，杭州、绍兴都是其中之一。从那时开始，国家层面已经先后开展了8个批次中国历史文化名镇、名村的申报工作，到现在已经形成了名城、名镇、名村、街区、历史建筑保护体系。

第二个方面工作就是整个保护对象范围不断扩大，以前更多地是关注明朝、清朝等古代的东西，但近些年来，对新中国成立以来的，甚至是改革开放以来的一些历史遗存，也越来越重视。

第三方面是完善政策体系，围绕历史文化名城名镇名村条例出台了导则，围绕历史建筑保护也出台了一些技术标准规范。

问：未来如何做好文化遗产的传承和保护？

一是要加强历史文化资源的普查，把有价值的历史文化资源尽量地挖掘出来。第二方面工作是加强制度创新完善，2012年制定的历史文化名城名镇名村条例要根据新的情况加快修订。同时加强监督检查，二十届三中全会提出，要建立文化遗产保护督察制度，通过保护督察，第三方评估，引进社会力量等方式加强保护和监管，形成监督合力。

在保护当中发展，在发展当中保护，这不仅是对过去的尊重和传承，也是能够让这些名城、名镇和名村成为现在和将来的发展动力。（来源：浙江发布）