为解决长期以来环卫执法之间存在“两张皮”管理导致一些顽瘴痼疾长期得不到有效治理的难题，浦江县综合行政执法局以问题导向和系统思维，创新实施“发现-研究-解决”问题的环卫执法联动闭环处置机制，通过“执法+环卫”双向联动提升治理能力，着力从源头减少问题，推动县域环境卫生和垃圾分类工作持续走在全市前列。

全员参与，确保问题全面发现

一是组建巡查网格查摆问题。该局组建由全体机关和环卫所以及中队队员共计177人组成的精细化网格巡查队伍，责任人员每人每周开展至少2天的精细化步巡，覆盖全县城区和所有乡镇（街道）重要道路的53个网格，逐一查摆责任路段环境卫生和垃圾分类方面存在的典型问题并第一时间在智信APP上报问题，目前已上报问题6697个。

二是通畅民情渠道收集问题。除每周定期通过第三方保洁公司向全县1879名环卫工人收集环境卫生管理问题外，通过“浦江城管”微信公众号、8890便民服务热线、清朗浦江APP、110应急联动等多种途径，畅通群众反映问题的渠道，即时受理登记，限期交办整改，逐件沟通反馈。截至目前，已登记处置群众投诉反映109件，群众满意率100%。

三是AI智能抓拍采集问题。依托智慧城市管理平台和垃圾分类智慧监管，充分利用470路共享视频资源开展AI分析、视频巡查和智能抓拍，通过点位监控的实时查看、回放，梳理发现典型性、频发性、顽固性问题，并对环境卫生各类违法行为进行取证，已获取违法线索994条，处置率98.7%。

群策群力，确保问题分类研究

一是成立专班每周研究。组建由督查科、指挥中心、执法中队和环卫所精干人员组成的研判专班，每周对发现和上报问题进行分析研究，筛选日常工作不到位、易发频发、群众反映强烈的问题，形成需攻坚销号的问题清单并交办责任单位。截至目前，已筛选一般问题3565个、重点问题197个。

二是环卫执法联动研究。局班子领导每月召集乡镇（街道）执法中队中队长、环卫所和第三方保洁公司负责人召开环卫执法联席会议，听取整改情况汇报，对未能按期解决、一时解决后反弹较多的难点问题进行再研究，针对性制定点上整改措施，视情合理调配全局进行支援，并根据问题典型性研究谋划全县范围的主题整治行动，推动问题切实有效解决。截至目前，召开环卫执法联席会议15次。

三是跨部门联合协商研究。对于涉及多个职能部门的垃圾中转站、大件垃圾分拣中心等环卫基础设施的建设和运维问题，该局通过城市市容和环境卫生协调工作机制，联合建设、自然资源等相关部门和属地乡镇（街道）通过“一事一议”的方式进行联合现场勘察和集体会商，理清职责边界、落实整改责任，截至目前，已召开跨部门会商5次。

闭环管理，确保问题彻底解决

一是高效处置解决点上问题。经分析研判后的问题，统一通过县智慧城市管理系统按职责划分交办相关责任单位处置，以“一般问题100%处置到位、重点问题100%立案查处”为要求，逐一开展销号式整改。同时，严肃考核督查，由工作专班对所有问题逐一进行现场验收，全面压实整改责任，截至目前，所有一般问题均已完成整改并通过验收。

二是专项行动攻坚线上问题。环卫执法联席会议对各类重点问题经研究后，根据问题类型针对性地推行“一周一主题”的专项整治行动，先后开展“牛皮癣”集中整治，环境卫生和市容秩序攻坚整治，物业服务企业保洁履职专项整治，乱扔烟蒂、纸屑有奖举报活动等各领域专项行动12个，整治各类不文明现象13007次，查处案件2145件，追呼或停机电话号码623个，兑现举报奖励18.775元。

三是长效管控减少面上问题。根据市容环卫和垃圾分类动态类问题反复多发的特性，该局在逐项解决点上和线上问题的同时，配套制定实施对乡镇（街道）检查对象、人员和时间三项随机的“三随机 一公开”检查模式，环卫所“半直接”参与第三方保洁公司管理办法、参与县域环境卫生重点问题周巡周督周报机制，乡镇（街道）环境卫生、垃圾分类长效管理工作考核办法指导意见等8项长效管理机制。同时，抽调业务骨干组建环境卫生分队，专职攻坚“乱扔垃圾”和“不文明停车”两大难题，实行弹性工作制，形成全时段执法覆盖。（浦江县综合行政执法局　供稿）