自2022年成功入选国家“十四五”系统化全域海绵城市建设示范城市以来，金华市持续健全海绵示范体制机制，强化资金管理，加强项目全过程管控，实现海绵城市建设系统化、全域化、长效化，全力打造可复制、可推广的海绵城市建设“金华样板”。近日，该市再次获评中央财政海绵城市建设示范补助资金2023年绩效评价A等，成为全省唯一连续两年获评A等的城市。

推动立法先行，完善海绵示范顶层设计

制定全省首部海绵地方法规。制定实施全省首部地方性海绵法规《金华市海绵城市规划建设管理条例》，在全国范围内率先落实“大生态”“大海绵”理念。条例共分五章二十六条，明确海绵城市建设的部门职责、管控要求和相关法律责任。

建立“1+3+7+X”制度体系。下发《金华市系统化全域推进海绵城市建设的实施意见》，编制修订《金华市海绵城市专项规划》等3项专项规划和7项海绵建设技术标准，出台《金华市系统化全域推进海绵城市建设全过程管控实施细则》等一系列配套政策，项目全过程管控机制、规划标准等海绵顶层设计日臻完善。

强化海绵项目全过程管控。下发《关于加强海绵城市建设项目管理的通知》《关于进一步加强海绵城市建设项目全过程管控的通知》等文件，完善从规划编制、项目立项到设计、审查、施工、验收的全过程管控体系，目前已将现有海绵项目全部纳管。由市海绵办牵头对项目的海绵专项设计方案（设计专篇）、施工图中海绵城市内容开展技术审查。2023年共审查各类海绵项目103个，2024年审查项目181个。

打造重点项目，发挥海绵示范引领效应

实施一批重点片区和重大项目。重点打造市区通园溪、长湖湾、玉泉溪三大海绵示范片区，有效带动全市海绵建设，凸显示范引领作用。截至目前三大板块内已开工海绵项目32个、完工19个，完成海绵投资9.23亿元，初步形成集中连片效应。实施“三库三溪”工程等一批重大项目，提高上游水库库容、提升流域调蓄容积和市区三大流域蓄洪行洪能力，通园溪过流能力增加7.5立方米每秒。

打造海绵城市项目典型示范。截至目前，市区海绵库内项目已开工109个、完工85个；全市3个项目入选住建部海绵城市建设典型案例，其中东市南街改造项目入选全国唯一一个海绵型道路范本案例；18个项目入选省海绵城市示范性工程，6个项目入选省海绵建设典型案例，数量全省第一。金华市移动排涝装备项目入选全国八大移动排涝基地之一，为华东地区唯一入选项目。全市水安全能力逐步增强，水环境指标大幅改善，水资源短缺有效缓解，水生态系统稳步恢复。

充分发挥央补资金使用效益。制定《金华市海绵城市建设示范中央财政补助资金管理办法》，加强央补资金分配谋划，逐年制定分配方案，确保资金落实到位。规范海绵城市建设中央补助资金的使用管理，以政府购买服务的形式引入第三方造价和绩效跟踪审计，对央补资金使用的合规性、时效性开展监督检查，提升资金使用效益。截至目前，已累计完成109个海绵项目的投资跟审工作。

强化交流宣传，营造海绵城市品牌氛围

开展高校合作，扩大交流“朋友圈”。与清华大学、北京建筑大学等国内知名大学合作，共同开展《“微丘水乡、山溪型河源城市”海绵城市技术适用性和实施效果评估》《极端暴雨条件下外江洪水对城市排水系统的影响》等海绵课题合作研究，通过产学研相结合，扩大本地海绵城市建设经验在业内知名度和影响力。

组织专家培训，提高队伍专业度。多次邀请国内知名专家来金指导海绵城市示范建设工作，召开规划评审会和项目评审会，组织专家赴项目现场开展实地指导。举办专家培训会，要情市级资规、建设、水利等部门相关处室业务负责人、各区海绵城市工作从业人员等参加培训，全面提升海绵城市建设队伍水平。

加大公众宣传，赢得群众好口碑。坚持海绵宣传“上电视、上报纸、上网络，进基层、进社区、进学校”，加大对公众和海绵建设一线人员的宣传力度。2024年市海绵办通过多种媒介开展宣传，组织进基层、进社区、进学校宣传100余次，群众对全市海绵建设工作满意度达97.28%。（金华市住房和城乡建设局　供稿）