序号

具体诉求

答复内容

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深刻理解内涵，系统梳理相关标准。对省级标准中33项约束性、33项引导性以及多个面积指标进行全面梳理，坚持问题导向以及需求导向，通过分析研究发现人民群众最关心的问题和前期未来社区建设工程中的不足，并重新修改完善未来社区建设的指标体系和建设要求。

1.在实践推进中，进一步突出因地制宜、普惠共享要求，统筹推进“新建类+旧改类”，在标准上推行“标配+选配”（将九场景落实为5个标配场景和4个选配场景），并结合社区人口结构、区域设施配置情况可以对相关指标进行优化。我厅于2023年同步制定《浙江省未来社区建设指南》，按照服务设施、公共环境、社区治理、智慧管理四个方面明确创建要求。

2.在创建未来社区前，充分开展社区居民需求调查和深度访谈，做到有的放矢、精准施策。同时我厅将结合已开展未来社区的回头看调研活动，全面摸排已建成未来社区的运行情况，综合创建和运营经验，逐步完善未来社区建设的指标体系和建设要求。

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科学挖掘存量，大力发掘可收益空间。一是要从单点创建到片区统筹推进，科学配置场景设施规模和空间，鼓励相邻的城镇老旧小区成片联动创建未来社区。二是通过多种方式，吸引原产权单位、专业运营机构等社会力量参与场景空间的建设和运营。三是简化规划调整程序，允许非居住低效用地划拨方式供地或协议方式出让，探索利用社区空置零星地块增建配套设施路径。

1.2024年我厅已在全省范围内开展25个街道全域未来社区的试点建设工作。以街道为单位，全面梳理辖区内各类公共服务设施的现状底数，结合对辖区人群的需求度调查结果，找准公服设施短板，科学配置场景设施规模和空间，统筹公共服务设施布局。

2.充分发挥街道统筹作用，系统梳理街道及辖区内国企、事业单位、居委会的低效闲置空间资产、小区之间可拆除空间、街道边角料等，形成街道可利用空间清单。明确空间资源利用方案。围绕公共服务设施植入需求，通过空间整合、重组、拆建、腾挪、置换等方式，实现公共服务设施差异定位、功能互补、分工协作，进一步提高空间资源配置效率。

3.我厅已成立立法专项小组，有序推进《浙江省城镇社区建设条例》起草工作，该条例拟精简优化社区建设更新中规划审批程序，鼓励零星用地配建公共服务设施，该条例计划年内报省政府审议。

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因地制宜谋划，区域统筹塑造场景吸引力。一是区域资源合理配置。二是区域合作迈向共同富裕。三是数智赋能，推动社区运营降本增效。

1.在未来社区建设过程中坚持运营前置，通过进一步优化经营性、普惠性及公益性业态配比，统筹配置服务设施合理布局，实现差异定位、功能互补、分工协作，实现运营降本增效。

2.探索城乡联动的连锁化经营模式。村社联动是促进社区消费、带动社区就业和乡村文旅，并实现单点社区自平衡运营的方式之一。未来社区建设将聚焦社区食堂、菜店等群众关心的“关键小事”，推动国资与专项服务商合作，打造区域品牌，推动优质农产品直销进社区、上餐桌，带动“家门口”消费、服务、就业以及乡村基地选品、研学，实现城与乡的深度链接。

3.我厅打造“浙里未来社区在线”重大应用，构建“1326N”总体框架（即1套架构、3大支撑、2个通用版、6级贯通、N个服务），形成“人房数据贯通、应用高效集成、设施线上联动、运营动态评价”的未来社区数字化全域推进新模式新机制。目前，该应用已实现对1263个创建社区全过程监管，501个已建成社区运营全过程监测，汇集310万条人房关系数据，11万条社区公共服务设施数据，惠及居民约960万人。

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要注重文化基因提炼、传承与发展，将未来社区文化元素融入场景建设与社区风貌打造，落实未来社区文化空间载体。一方面要彰显文化特色。另一方面要立足资源禀赋、特色优势，发掘地域文化激发业态活力。

1.加强社区人文环境营造。社区文化是社区建设和治理发展的灵魂和基础。一方面，未来社区验收衡量标准之一，是要注重社区风貌、建筑形态的打造，即在规划设计建设中深度融入地方特色，提炼和活化专属文化IP，推动文化符号化展示、生活化呈现，加深社区居民对社区文化的认知和共鸣；另一方面，营造接地气的市井生活文化氛围，为早点摊、便利店、菜市场等地摊经济、小店经济预留空间，保留贴近群众生活需求的大众共同记忆寄托载体。

2.打造社区文化阵地。公共文化空间是作为验收标准配置纳入未来社区建设整体规划。围绕5分钟内步行可达的范围，要求充分挖掘建筑架空层、口袋公园等，设置能够满足居民日常型文化活动需求的文化活动“微空间”；围绕15分钟步行内可达范围，设置能够满足居民聚集性和周期性文化活动需求的空间，像邻里中心、社区综合服务站。鼓励社区在文化阵地组织开展多维度全龄化的社区文化活动，引导建立邻里自组织社群社团，推动居民由旁观者向主动创变者转变，打造最具向心力的社区文化。