桐乡市综合行政执法局“三式”模式赋能城市治理 |
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近年来,桐乡市综合行政执法局以“三式”管理模式为核心,构建了“技术赋能+制度创新+社会参与”的现代化治理体系,为打造“中国式现代化县域标杆”注入更强动能。全市智慧停车泊位增至6万个,违停率同比下降52%;市容投诉量创历史新低。 一图统管,智慧赋能“落图式”精准执法。以“城市信息模型”省级试点为基础,构建“一图统管”智慧平台,整合市容、环卫、市政、违建等12类管理要素,集成视频监控3.2万路、物联网设备1.5万台,形成全域覆盖的“数字孪生城市”底图。全域感知,动态落图。通过AI算法识别占道经营、垃圾堆放等违规行为,实时标注至地图,日均自动生成预警信息2000余条,精准定位问题高发区域。创新“桐城e码”3.0版,覆盖沿街主体2.95万家,扫码即可查看商户责任履行、信用评级、整改记录。数据融通,协同治理。打通公安、住建、市场监管等8部门数据壁垒,构建跨领域风险预警模型。例如,餐饮油污监管通过AI识别异常排放,联动执法效率提升60%。依托区块链技术,“易公正”APP累计存证超5000条,办案周期缩短至平均3.5天。 一单到底,闭环驱动“清单式”精细巡查。以“清单化”破解巡查盲区,构建“任务生成—智能派单—整改反馈—效能评价”全链条机制。动态清单,科学覆盖。制定《城市管理巡查事项清单》,涵盖市容秩序、停车管理、垃圾分类等9大类78项指标,按商圈、社区、工业区差异化设置巡查频次。引入“季节性清单”,针对夏季露天烧烤、冬季道路等场景动态调整任务,累计优化清单内容32次。智能派单,闭环处置。依托“一网统管”指挥平台,自动派单至责任中队。累计派单12.6万件,整改率98.7%,平均处置时间缩短至1.2小时。创新“非接触执法+承诺制”,对占道经营等轻微违法实行“首违不罚”,去年办理免罚案件215件,教育整改率达91%。 一类一策,多元共治“分类式”靶向治理。按功能分区、行为性质、治理难度实施差异化策略,推动“政府主导”向“多元共治”转型。区域分级,精准施策。将全市划分为“严管区(商业中心、景区)、控管区(住宅区)、自治区(背街小巷)”三级,配置差异化执法资源。背街小巷推行“社区自治+商户公约”,建立“微网格”自治小组268个,居民自发整改环境问题1.2万处。行为分类,刚柔并济。对违法建设、渣土偷倒等严重行为实施“零容忍”,累计立案查处1357件。对流动摊贩、宠物扰民等高频问题,设置26处疏导点,推行“摊有序”小程序,在线预约摊位超1.8万人次。社会协同,共建共治。上线“爱桐乡APP”市民参与模块,接收市民举报线索2879条,奖励积分兑换服务1.3万次。联动“乡贤智库”,开展城市管理活动日40余场,吸纳志愿者参与公益服务超3万人次。(桐乡市综合行政执法局 供稿) |
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