2024年以来，仙居县综合行政执法局深入贯彻落实省市关于老旧电梯更新实施方案，紧扣住宅老旧电梯更新改造政策红利，统筹谋划、主动担当，探索实施招标“评定分离”模式，构建“统筹推进—多元参与—长效管理”全过程工作机制，高效推动住宅老旧电梯更新改造“百日攻坚”工作落地。截至目前，仙居县住宅老旧电梯更新项目，计划完成96余台交付使用15年以上老旧电梯的更新，政府补助资金近1600万元。

靠前谋划，好政策持续加码

一是精准摸排，绘好更新“全景图”。立足县域小区实际，创新构建“3+1”老旧电梯摸排机制，抓牢小区基础情况、老旧电梯运行情况及电梯改造需求情况，召集相关小区业主委员会及物业企业共同研判，确保问题归一、意愿统一、方案划一，辅以清单式销号改造措施，通过下好摸排“先手棋”打出换梯工作“提前量”，确保后期工作顺利推进。2024年仙居县6个老旧小区仅一周时间完成全面摸排、意愿统一工作，确定使用年限超15年的老旧电梯40台，并差异化制定老旧电梯更新方案。

二是多方共补，巧解换梯“资金题”。构建旧梯焕新新思路，以超长期国债为抓手，构建“国债补贴+省补资金+物业专项维修资金”的多渠道资金保障体系，打破电梯更新改造一次性出资的固有模式，鼓励项目企业“先供货、后结算”，并允许企业开工后申请预拨国债补贴的70%，通过 “业主出一点、企业让一点、财政补一点”批量推动老旧电梯更新。自行动开展以来，已申请老旧电梯焕新600万元国债补贴资金， 20242025年12月，经电梯施工企业申请，已完成国债补贴拨付600万元，补贴资金执行率位居全市第一。

三是系统谋划，奠定改造“主基调”。出台《仙居县住宅老旧电梯更新改造“百日攻坚”行动方案》、《仙居县住宅老旧电梯更新超长期特别国债资金使用实施细则》等文件，以责任承包制攻坚焕新要求，坚持“一梯一案”准则逐梯突破。同时，开展电梯更新改造宣传“三进”工作，即进社区、进小区、进电梯，去年以来，已组织进小区宣讲100余次，覆盖小区居民2000余户，确保小区居民懂政策、肯参与，为电梯换新按下“加速键”。

多元参与，强保障持续赋能

一是评定分离，公开透明有效力。坚持业主主体原则，在全省范围内创新采用公开招标 “评定分离”方式，每个小区项目单独招投标，由领域专家根据电梯性能、耐用性、价格等指标选定业内5个品牌，再由更新各楼幢业主参与选定投票，票数第一为中标品牌。招标过程全透明，招标结果即时公示，确保招投标工作公平公正。自攻坚行动以来，6个小区共有1800余户业主参与投票，业主参与度超90%。

二是共建共享，业主参控有效能。充分发挥综合行政执法、街道、业委会三方作用，搭建“社区+物业服务企业+业主委员会”共治平台，畅通协调交流渠道，通过“业主提、业主议、业主办、业主评”，确保小区业主改造方案能决定，改造进程能把握，改造成效能体现，如金顶小区业委会王主任提出电梯更新错时开工的建议，在会上经业主讨论一致通过。，去年以来，共开展老旧电梯相关讨论会7次，提出意见方案15个，采纳率达100%。

三是跟踪管理，协调跟进有效率。实行老旧电梯“一对一”动态监管，全程跟踪协调，全面缩短更换“时间轴”。前端审批协调市场监督管理局特种设备科，优化相关工作流程。中端施工，安排专人跟进，协助施工单位加强施工现场管理。同时，定期开展工作调度，掌握工作进度并每周汇总进展情况，督促施工单位严格按照合同，在规定工期内按时保量完工。2025年1月17日，仙居县6个小区40台电梯全部完成竣工验收，工程进度位列全市第一。

长效管理，新活力持续释放

一是释放服务活力，常态机制维运行。以项目筹备组为基础，组建工作专班，建立电梯维护长效监管机制，与中标企业在合同中明确电梯更新后的维保方案，整机质保8年，免费维护保养4年，确保电梯的长期稳定运行。同时，开展小区常态化巡查工作，引导落实电梯维修保养服务，委托物业服务企业、专业维护保养单位等做好电梯日常管理和维护保养工作。

二是释放自治活力，多措并举筑防线。以红色物业为抓手，依托街长驿站阵地，明确信息收集、问题发现、任务交办、协同处置、结果反馈闭环工作机制，党建引领、物业服务、社区治理相融合，畅通小区治理的“最后一米”。同时，通过社区督导业委会、业委会监督物业的方式，强化电梯更新施工安全监管，开展联合督查、施工巡检等工作，实现全县老旧电梯更新施工“0事故”。自百日攻坚行动以来，共发现噪音、震动等问题线索8个，协同处置8个，处置率达100%。

三是释放智慧活力，科技赋能提效率。借力全市智慧物业平台，开发仙居县智慧物业应用场景，包括投诉、问题反馈、监管等多个功能，目前已实现智慧物业推广覆盖率100%，切实满足小区居民生活多元化和治理精细化的需求，实现电梯问题精准投诉、立刻解决，有效提升应急响应速度，保障电梯安全运行。截至目前，智慧物业线上信息公开率100%，信息公开合格率超90%。（仙居县综合行政执法局　供稿）