龙港市通过两轮执法改革（2020年、2024年），整合力量、数字智治、创新机制、优化服务，实现“一支队伍管执法”向“一支队伍善执法”升级，执法效能显著提升，企业获得感增强，目前，执法立案与办结数居温州前列，且零败诉、零复议纠错，形成独具龙港特色的县域治理现代化样本。

整合力量，构建全域执法体系。事项集中，划转32个领域3093项执法权，新增市监、应急等领域109项高频处罚权，实现全领域覆盖；横向联动，依托数字平台统筹11部门检查计划，推行“一表通查”，2024年检查次数降29.3%，案件移送立案占比28.9%；纵向下沉，75名执法人员进驻社区，组建22支联合执法小组，一线解决城市管理、违建等10类高频问题。

数字赋能，推动无感执法。三色预警，对28个园区按风险分级（红黄绿），实行“绿免查、黄自查、红联查”，减少执法扰企；智能巡查，布设7架无人机AI识别违法场景，减少实地检查349次；综合巡一次，推行“一线工作法”，每周统筹重点巡查任务，形成综合巡查清单，强化非入企路面巡查，线索溯源执法，做到“无线索不入企，非溯源不扰企”。

机制创新，提升执法质量。模块化分工，设4大执法模块，培养“一专多能”队伍，跨领域办案效率提升；标准化流程，制定全流程规范及14个办案模板，案件集中办理、三级审核，提升执法质效；法律竞合最优化，综合适用多领域法律从严打击顽疾，如对废品回收违法行为将适用城市管理类法律处罚依据调整为生态环境类处罚，从严打击、效果显著。

服务并重，优化营商环境。事前指导，设立执法助企加油站，提供政策咨询、信用修复等服务，2024年定制5类行业重点排查手册，为19家企业定制专属罚后监管档案；说理执法，组建由行业监管、行政执法业务骨干、公职律师、人民法官等专家团入企普法，规范执法礼仪，减少复议诉讼；信用帮扶，推行“三书同达”，主动指导修复信用，最大限度降低行政处罚对企业出口外贸、退税免税等情况的影响。2024年发放351份，修复75件，实现平衡执法与权益保护。（温州市综合行政执法局、龙港市府办　供稿）