探索公共服务可持续运营新模式——湖州市吴兴区织里镇


发布时间: 2025-04-09 15:38 信息来源: 省住建厅 浏览次数:

织里镇常住人口45万,其中外来人口常年保持在35万左右,对教育、医疗、文体等各类公共服务设施需求旺盛。为满足居民日益增长的需求,织里镇积极探索政府、企业、平台三方协作的可持续运营新模式,以织里镇文体中心为代表的公共服务项目规范运营、业态融合、民生兜底、公益反哺等方面取得了显著成效,实现了较好的社会效益和经济效益。

运营前置,提前谋划。织里镇文体中心是一个集体育赛事、演艺中心、全民健身等功能于一体的大型文体中心,总建筑面积约10.6万平方米,内设图书馆、游泳馆、羽毛球馆、3号楼少年篮球及乒乓球等场馆。20184月,织里镇人民政府与上海建工集团,佳兆业文体一起签订了3P协议,佳兆业文体作为织里文体中心项目的运营主体,负责整个织里文体中心的项目运营,期限为15年。自营业以来,织里文体中心积极举办全面培训、体育比赛、公益文化等活动,满足了居民群众文体活动需求,并已成为织里特色文化新地标。文体中心内还设有织里镇工会、织里镇红十字会等机构和清水兜社区卫生室、智慧健康驿站等单位机构和社区配套设施,为织里居民提供便捷周全的民生保障。

自我造血,效益兼顾。为了实现文体中心的长效可持续运营,目前的两个主营业务主要分为全民健身板块和社会公益板块,兼顾了运营管理的社会效益和经济效益。在社会效益方面,主要以自营为主,提供远低于市场价格的游泳馆、足球场、篮球场等体育健身场地,并且每周三设置免费开放日供居民活动使用。另一方面,为了创造足以维持日常运转维护的经济效益,运营主体针对文体中心项目特色,通过政府+企业+平台模式,引入商业业态,包括出租场地给青少年培训中心、为各类文化体育类活动比赛提供场地、与第三方公司合作联营体育训练俱乐部、出租商业空间丰富业态场景等,有效提高了文体中心自我造血能力。目前,文体中心累计接待超50万人次,并在建成的第三年实现了年度营业盈利的目标。

文旅融合,产业升级。织里镇政府积极推动织里镇文体中心产业升级与集群孵化。在文旅融合方面,引导挖掘童装产业及文化资源,打造展示体验区,举办设计大赛、新品发布会等活动,吸引产业要素集聚,推动产业结构优化,提升经济与文化影响力。在文体产业集群孵化方面,出台优惠政策,为文创、体育科技企业提供租金减免、补贴等支持,通过场地设备共享和创业孵化服务,降低企业成本,激发创新活力,培育新兴业态,增强产业竞争力与可持续性。


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