平湖市“三向发力”织密建筑施工安全防护网 |
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今年以来,平湖市建设局深刻把握建筑施工领域“项目体量大、分布范围广、风险隐患多、现场管控难”的突出特点,聚焦施工作业中高坠、坍塌、有限空间等重大安全风险,持续完善机制、压实责任、夯实基础,保障全市建筑领域安全生产形势持续稳定向好。 一、聚焦重大风险,强化全程管控治理。一是深化隐患排查。综合运用网格巡查、专项督查、交叉互查等手段,对高处坠落、坍塌、有限空间作业、无证上岗等事故易发环节开展地毯式、穿透式隐患排查整治。针对高温、梅雨、强降水等极端天气,重点加强深基坑、高支模、脚手架、起重机械等关键部位的动态监测与管控。二是严格闭环整治。严格执行“排查-整改-回头看”全流程闭环机制,对问题隐患紧盯不放、立行立改;重大隐患实行挂牌督办,确保措施落地、整改到位。强化问题复盘与举一反三,严防同类隐患反复出现,巩固整改成效。三是优化智慧监管。升级智慧监管云平台,推广深基坑智慧监测等应用,加快智慧工地建设步伐,大力推动危重作业岗位“机械化换人、自动化减人”,以科技赋能本质安全提升。截至目前,全市在建项目256个,累计组织安全检查281次,责令停工项目24个/次,下达限期整改通知书257项/次,同比分别增长16.44%、6.67% 和16.18%,发现并督促隐患整改1785项,推动问题动态清零。 二、加大执法力度,压实五方主体责任。一是拧紧责任链条。严格执行《平湖市建筑施工领域安全生产严管措施》,压紧压实建设单位首要责任及勘察、设计、施工、监理单位主体责任,确保责任贯通到底、到边。二是强化联动执法。加强部门协作,优化“快捷办”“电子移送”等程序,形成执法合力。严格落实“一案双罚”,确保事故责任追究与企业关键岗位人员履职情况100%挂钩。加大行刑衔接力度,对涉嫌安全生产犯罪案件应移尽移。三是深化信用惩戒与警示曝光。将项目安全管理实效全面纳入建筑施工信用评价体系,与企业招投标直接挂钩。拓宽警示曝光覆盖面,实现“查处一起、震慑一批、教育一片”的警示效果。截至目前,移送行政处罚案件11起,同比增长10%,其中“一案双罚”2起;扣除相关企业信用评价分3分。 三、强化源头管控,筑牢全员安全防线。一是规范市场秩序。持续深化建筑市场专项整治,严厉打击违法发包、转包、分包及挂靠等行为,净化市场环境。二是精准靶向培训教育。以项目负责人、专职安全员、班组长等“关键少数”为重点,依托“建设学堂”“开工第一课”等载体,强化安全法规意识和履职能力培训。紧盯高风险作业环节,运用小喇叭、短视频、微讲堂、展板等多种形式,结合“安全夜校”、应急演练等送教上门活动,对一线工人开展专项培训,力争年度一线工人教育培训全覆盖。三是加强权益保障。强化与公安部门的对接,完善进场人员信息核验,严格落实建筑工人工资支付动态监管,切实保障工人劳动报酬权益,筑牢安全稳定的群众基础。截至目前,“开工第一课”集中交底培训31个项目、120余人,实现新开工全覆盖;以工地既有“民工学校”为依托,推动安全夜校进基层,培训一线人员2500余人。(平湖市住房和城乡建设局 供稿) |
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