金华市金东区综合行政执法局坚持以人民为中心的发展思想，以提升市民安全感、满意度为目标，积极应对犬只伤人、扰民等突出问题，系统推进犬类管理改革，形成“以案促治、防治结合、服务为先、数字赋能”的治理体系。

以“专项整治、源头管控”为抓手，全面排查整治不文明养犬行为。一是聚焦重点区域时段巡查。针对公园广场、主次干道、居民小区、校园周边等人员密集区，特别是早晚遛犬高峰时段，调整勤务模式，实行“错时执法”，加密巡查频次，重点严查不牵绳、不佩戴犬牌、犬只扰民等行为。今年以来，累计出动执法力量600余人次，查处不文明养犬案件85起。二是强化养犬登记源头管理。加强对辖区3个养犬登记“一站式”服务代办点的日常监督和业务指导，要求严格执行登记审核标准，坚决杜绝为禁养犬种、未免疫或免疫过期的犬只办理登记，定期进行实地走访与宣传教育，压实代办点责任，确保登记信息真实准确，从源头减少管理漏洞。三是畅通群众投诉举报处置渠道。畅通电话、网络等多元化举报渠道，对群众反映的犬只扰民、违规养犬等问题，实行“受理—核查—处置—反馈”闭环管理，做到接诉即办、限时办结。今年以来，受理处置相关投诉举报110余起，及时消除犬只伤人、扰民等安全隐患，切实保障群众出行安全与生活安宁。

以“宣传引导、便民服务”为基础，着力构建文明养犬长效机制。一是立体化宣传提升知晓率。通过设置社区宣传牌、利用“文明养犬投影灯”等光影技术、组织青年宣讲队深入社区乡镇开展活动等方式，营造浓厚氛围。今年以来，举办各类文明养犬主题宣传活动25次，覆盖9个乡镇（街道）。二是便捷化服务提升登记率。构建“线上+线下”便民服务网络。线上依托“浙里办”及市局“犬类管理”子系统，实现全流程线上办理。线下设立18个免疫点和3个登记服务点，持续开展“一站式服务进社区”活动，让群众在家门口即可办证。三是示范化引领提升规范率。选取金地艺境、东华社区等6个养犬管理规范、居民自律意识较强的居民小区，通过协助设置宠物便箱、安装指示牌、推广居民公约等方式，打造文明养犬样板区域，推动形成“学有榜样、行有示范”的文明养犬新风尚。

以“数字赋能、协同共治”为支撑，积极探索现代犬类治理新路径。一是推进犬类“监管一件事”改革。牵头建立行政执法、公安、农业农村、市场监管、卫健“1+4”联合监管机制，实现养犬登记、免疫接种、监管执法、收容处置、领养管理等全链条闭环管理。二是深化犬类管理数字平台应用。依托数字化平台归集分析区域养犬密度、涉犬投诉数据，识别重点区域和问题高发时段，针对性部署巡查力量，推动治理模式从“被动响应”向“主动预防”转型，目前已建立重点管理区域11个。三是构建社会共治格局。以政府主导为牵引，通过文明公约、自治纠察等方式，充分激发社区、物业、宠物医院、志愿者等多方力量协同参与。实地走访17个社区，动员30余名志愿者加入，与3家养犬登记代办点签订服务合规承诺书，开展法律法规及代办制度专项培训，进一步规范服务行为，推动形成社会协同、公众参与的治理新机制。（金华市综合行政执法局　供稿）